Des flics en patrouille sont traqués, puis sauvagement assassinés.

Pour Dominique Falconetti, l'agent spécial chargé de l'enquête, les indices semblent établir un lien avec le milieu de la drogue: toutes les victimes étaient mêlées à des activités illicites. Mais C.J. Townsend, la procureure de Miami, a une tout autre explication. Seulement, elle ne peut rien dire sans courir le risque de remettre un fou en liberté...